Ze względu na terminy przedawnienia, w najbliższym czasie muszą zapaść decyzje co do ewentualnego wszczęcia postępowań cywilnych (w tym grupowych), których przedmiotem byłyby odszkodowania od Skarbu Państwa za skutki ograniczeń wprowadzonych w okresie epidemii COVID-19. Chodzi w szczególności o zakazy prowadzenia określonej działalności gospodarczej – np. gastronomicznej, branży fitness etc. Niektóre takie postępowania już się toczą.
W sprawach tego rodzaju występuje kilka grup zagadnień, które budzą wątpliwości w praktyce. Po pierwsze, możliwość skutecznego dochodzenia od Skarbu Państwa roszczeń odszkodowawczych za wydanie rozporządzenia bez wcześniejszego uzyskania prejudykatu w postaci wyroku Trybunału Konstytucyjnego (art. 4171 § 1 k.p.c.). Po drugie, przesłanki odpowiedzialności Skarbu Państwa w sprawach dotyczących naprawienia szkody wyrządzonej przez bezprawie legislacyjne. Po trzecie, reprezentacja Skarbu Państwa w takich sprawach.