Nowe przepisy dotyczące orzeczeń o niepełnosprawności

Ustawodawca wprowadził jednak dodatkowy rygor. Warunkiem dalszego obowiązywania orzeczenia jest złożenie wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia w trakcie obowiązywania dotychczasowego orzeczenia (art. 6bb ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych). W przeciwieństwie do wcześniejszych aktów prawnych orzeczenia o (stopniu) niepełnosprawności nie zostały przedłużone z urzędu, lecz oczekiwana jest dodatkowa aktywność ze strony świadczeniobiorcy w postaci złożenia stosownego wniosku. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu ustawy zmieniającej:

„Jest to szczególnie istotne dla osób niepełnosprawnych, które utraciłyby ważność orzeczeń o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności z upływem 30 września 2024 r. Brak tego przepisu skutkowałby utratą świadczeń i ulg przez znaczną część osób niepełnosprawnych. Rozwiąże to problem z zachowaniem ciągłości w statusie osoby niepełnosprawnej i umożliwi korzystanie z systemu ulg i świadczeń wypływających z posiadanego dotychczas orzeczenia. Rozwiązanie będzie korzystne również dla zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności, które będą mogły zaplanować organizację pracy składów orzekających w spodziewanym okresie napływu większej liczby wniosków o wydanie orzeczeń.” ^2.

Dalsze działania legislacyjne i zmiany proceduralne

Ustawodawca poszedł jednak krok dalej i podjął kolejne działania legislacyjne, skutkiem czego 8 października 2024 roku w Dzienniku Ustaw pod pozycją 1494 opublikowano tekst ustawy z dnia 25 września 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W ustawie doprecyzowano zapisy, w jaki sposób należy procedować, aby przedłużyć przysługujące stronie uprawnienie związane z legitymowaniem się orzeczeniem o (stopniu) niepełnosprawności.

Z urzędu, poprzez przedłużenie prawa do świadczenia na zasadach, o których mowa powyżej, zmienia się decyzje i rozstrzygnięcia, na mocy których przyznano prawo do uzależnionych od niepełnosprawności:

• świadczeń rodzinnych,
• świadczeń z funduszu alimentacyjnego,
• zasiłków dla opiekunów,
• świadczeń lub dodatków na pokrycie kosztów utrzymania dziecka lub osoby pełnoletniej w rodzinnej pieczy zastępczej,
• świadczenia "aktywni rodzice w pracy" lub "aktywnie w żłobku".

Warto odnotować, iż zmiana decyzji nie wymaga skierowania do strony zawiadomienia o wszczęciu postępowania z urzędu oraz zawiadomienia o zakończeniu tegoż postępowania.

Analogiczne uprawnienie do zmiany decyzji wprowadzono w art. 3 ww. ustawy, wskazując, iż jeżeli decyzja przyznająca świadczenie z pomocy społecznej, o której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej została wydana w związku z niepełnosprawnością potwierdzoną orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności i okres, na który została przyznana pomoc, jest uzależniony od terminu ważności tego orzeczenia, decyzję tę zmienia się z urzędu na nowych zasadach. W przeciwieństwie do świadczeń, o których mowa w akapicie powyżej, ustawodawca przewidział tutaj rozwiązanie w postaci braku konieczności przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego.

W każdym z tych przypadków zmiana decyzji następuje na podstawie:

1) informacji widniejących w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności albo

2) informacji wynikających z zaświadczenia przewodniczącego powiatowego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności potwierdzającego złożenie wniosku oraz określające termin ważności dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności.

------

_{1. Komunikat Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 4 września 2024 roku w sprawie ustalania prawa do świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego uzależnionych od niepełnosprawności w związku z najnowszymi zmianami warunków wydawania orzeczeń o niepełnosprawności/stopniu niepełnosprawności.}

_{2. Uzasadnienie do projektu ustawy zmieniającej, Druk nr 546 - Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.}

Radca prawny Damian Aptowicz
- specjalizuje się w prawie socjalnym, prawie i postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Zdobywca nagrody specjalnej "Rising Stars Prawnicy- liderzy jutra 2021".

Wypełnij formularz i uzyskaj bezpłatny dostęp do nagrania