1 czerwca 2024 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania niektórych skutków kradzieży tożsamości (Dz. U. poz. 1394 z późn. zm.), która dokonała m.in. nowelizacji ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001).

Celem przedmiotowej nowelizacji jest ochrona prawa do nieruchomości przez nałożenie konieczności sprawdzania przez notariuszy czy numer PESEL jest zastrzeżony, w przypadku sprzedaży lub obciążania nieruchomości.

Nowelizacja nałożyła na notariuszy obowiązek odmowy dokonania czynności notarialnej, której przedmiotem jest m.in. nabycie, zbycie lub obciążenie nieruchomości lub udziału w nieruchomości, jeżeli numer PESEL strony takiej czynności widnieje w rejestrze zastrzeżeń numerów PESEL. Obowiązek dotyczy również udzielenia notarialnego pełnomocnictwa do realizacji powyższych czynności.

Ebook systematyzuje wiedzę na temat obowiązku wskazywania numeru PESEL w dokumentach notarialnych oraz odpowiada na szereg pytań i wątpliwości związanych z wejściem w życie z dniem 1 czerwca 2024 r. nowelizacji ustawy - Prawo o notariacie związanych z praktyką notarialną w tym zakresie.

Nie zwlekaj, zamów już teraz bezpłatnego e-booka pt.:
"Weryfikacja przez notariusza numeru PESEL w rejestrze zastrzeżeń numerów PESEL".

Pobierz ebooka i zdobądź wiedzę na temat obowiązku wskazywania numeru PESEL w dokumentach notarialnych
Fragment e-booka "Weryfikacja przez notariusza numeru PESEL w rejestrze zastrzeżeń numerów PESEL"

Na mocy art. 1 pkt 1 nowelizacji z 7.07.2023 r. w Prawie o notariacie w art. 85 dodano § 2a w brzmieniu: „Notariusz przed dokonaniem czynności notarialnej, o której mowa w art. 85a § 1, weryfikuje w sposób, o którym mowa w art. 23j lub art. 23m ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, w rejestrze zastrzeżeń numerów PESEL, o którym mowa w art. 23a ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, zwanym dalej «rejestrem zastrzeżeń numerów PESEL», czy numer PESEL osoby wskazanej w art. 85a § 1 jest zastrzeżony.”.

Pomimo że przywołany przepis został umieszczony w art. 85 pr. not., z całą mocą podkreślić należy, że ustalenie numeru PESEL, a tym bardziej weryfikacja tegoż numeru w rejestrze zastrzeżeń, nie stanowi elementu stwierdzenia tożsamości osób biorących udział w czynności notarialnej. Przewidziany w art. 85 § 1 pr. not. obowiązek notariusza polega na zidentyfikowaniu osób biorących udział w czynności w taki sposób, aby wykluczyć możliwość udziału w niej innej osoby niż wymieniona w dokumencie notarialnym.

Ratio legis obydwu regulacji jest tożsame, obie mają na celu zapewnienie w jak największym stopniu bezpieczeństwa obrotu prawnego. Zakres podmiotowy obowiązku stwierdzenia tożsamości jest szerszy niż zakres obowiązku weryfikacji numeru PESEL, gdyż dotyczy wszystkich osób biorących udział w czynności, i to niezależnie od faktu, czy został im nadany PESEL, czy też nie. Dotyczy zatem nie tylko stron czynności czy ich przedstawicieli lub pełnomocników, lecz również tłumacza (art. 2 § 3 i art. 87 § 1 pkt 1 pr. not), biegłego (art. 87 § 1 pkt 2 pr. not.), osoby zaufanej (art. 87 § 1 pkt 3 pr. not.), osoby wpisującej dane nieumiejącego lub niemogącego pisać (art. 87 § 1 pkt 4 pr. not.). W przypadku osób niebędących stronami, względnie ich przedstawicielami lub pełnomocnikami, podawanie ich numerów PESEL jest całkowicie zbędne. W szczególności zbędne jest podawanie numerów PESEL tłumaczy przysięgłych czy biegłych.

Zakres przedmiotowy obowiązku stwierdzenia tożsamości również jest szerszy, zasadniczo dotyczy wszystkich czynności notarialnych, z wyjątkiem czynności związanych z prowadzeniem rejestru akcjonariuszy prostej spółki akcyjnej (na mocy wyłączenia zawartego w art. 108b pr. not.). Obowiązkowa weryfikacja numeru PESEL dotyczy wyłącznie czynności wymienionych w art. 85a § 1 pr. not., czyli ogólnie rzecz ujmując, aktów notarialnych obejmujących rozporządzenia nieruchomościami, użytkowaniem wieczystym i spółdzielczymi własnościowymi do lokali oraz pełnomocnictw do tych czynności (szerzej por. pkt 4 poniżej). Co do pozostałych czynności notarialnych przepis art. 85a § 2 pr. not. przewiduje jedynie fakultatywną weryfikację numerów PESEL (szerzej por. pkt 5 poniżej).

Przyjęcie zatem stanowiska, że weryfikacja numeru PESEL stanowi element obowiązku stwierdzenia tożsamości, prowadziłoby do oczywistej sprzeczności pomiędzy normą wynikającą z art. 85 pr. not. a normą wynikającą z art. 85a § 2 pr. not. Zgodnie z art. 85 § 3 pr. not. sposób stwierdzenia tożsamości notariusz określi w sporządzonym dokumencie. Notariusz nie ma natomiast obowiązku czynienia w akcie notarialnym wzmianki o przeprowadzonej weryfikacji numerów PESEL i jej rezultacie.

Pobierz ebooka i zdobądź wiedzę na temat obowiązku wskazywania numeru PESEL w dokumentach notarialnych
Autor
no-image-m-250
Notariusz. Autor licznych publikacji z zakresu prawa o notariacie, w tym współautor: W. Gonet, D. Celiński, W. Karpowicz, W. Małecki, P. Marquardt, P. Pest, D. Sałajczyk, R. Wojciechowski, M. Zarzycka, P. Zawadzka, Prawo o notariacie. Komentarz. Wzory aktów notarialnych i poświadczeń, Warszawa 2022. Prowadzi szkolenia dla notariuszy i aplikantów.
Polecane rozwiązania
lex-kancelaria-notarialna-1920x1280-v3
Kancelaria Notarialna

Kompleksowo wspiera pracę notariuszy oraz pracowników kancelarii notarialnych w codziennych czynnościach notarialnych, zwiększając komfort i efektywność pracy.
System zwiększa efektywność i wydajność pracy oraz automatyzuje większość codziennych czynności w kancelarii notarialnej.

Back To Top