Zmiany w dochodach jst od 2025 roku
Prawo06 grudnia, 2024

Zmiany w dochodach jst od 2025 r.

Od 1.01.2025 r. w systemie finansowania jednostek samorządu terytorialnego (JST) nastąpią znaczące zmiany, które wprowadzają kompleksową reformę systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Źródłem zmian jest nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, której celem jest wzmocnienie i stabilizacja finansów lokalnych, zapewniając lepsze warunki do realizacji zadań publicznych. Zakres zmian objętych ustawą jest szeroki, a poniżej przedstawione i omówione zostały najistotniejsze nowości.

Zmiany w zakresie dochodów JST z tytułu udziału w podatkach dochodowych PIT i CIT

Nowe przepisy dotyczące dochodów JST wprowadzają istotne zmiany w sposobie naliczania udziałów JST w podatkach dochodowych. Dotychczas dochody JST były naliczane na podstawie należnego podatku PIT i CIT, jednak zgodnie z reformą, dochody samorządów będą obliczane jako procent od faktycznych dochodów podatników z terenu danej JST. Będzie to dochód podatników z ostatniego dostępnego roku.

Kluczową korzyścią tego rozwiązania jest uniezależnienie dochodów JST od zmian w systemie podatkowym, takich jak ulgi, zwolnienia czy podwyższenie kwoty wolnej od podatku. Dzięki temu samorządy będą miały większą stabilność finansową i przewidywalność w planowaniu swoich budżetów. Co więcej, nowe zasady mają stanowić zachętę JST do aktywnego wspierania rozwoju gospodarczego na swoim terenie.

Chcesz dowiedzieć się więcej?

Już dziś obejrzyj nagranie eksperckiego szkolenia "Nowa reforma finansów w samorządach", które poprowadził p. Mariusz Gołaszewski- ekspert i praktyk rynku kapitałowego; zrealizował ponad 800 projektów pozyskiwania finansowania dla JST i spółek komunalnych.

Zmiany w zakresie określania potrzeb finansowych JST oraz ich finansowania

Nowa ustawa wprowadza istotne zmiany w systemie finansowania JST, zastępując dotychczasowe części subwencji ogólnej pojęciem potrzeb finansowych JST. Te potrzeby będą finansowane głównie ze zwiększonych dochodów JST z tytułu udziału w podatkach PIT i CIT. W sytuacji, gdy środki te okażą się niewystarczające, zostanie przyznana subwencja ogólna z budżetu państwa. Potrzeby finansowe będą elementem kalkulacyjnym do ustalenia subwencji ogólnej.

Zgodnie z art. 23 ustawy z 1.10.2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. poz. 1572) potrzeby finansowe jednostki samorządu terytorialnego, podlegające sfinansowaniu to suma potrzeb:

  1. wyrównawczych;
  2. oświatowych;
  3. rozwojowych;
  4. ekologicznych;
  5. uzupełniających.

Jak je jednak prawidłowo określić i rozliczyć - będzie prawdziwym wyzwaniem służ samorządowych.

Aneta Majchrzak
Absolwentka Wydziału Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, wieloletni pracownik sfery budżetowej, specjalizuje się w tematyce podatkowo-rachunkowej oraz oświatowej.

Artykuł stanowi fragment komentarza praktycznego "Zmiany w dochodach jednostek samorządu terytorialnego" (dostępny w LEX Księgowość)

Wypełnij formularz i uzyskaj bezpłatny dostęp do nagrania

Back To Top