Od 1 stycznia 2025 roku obowiązują nowe kryteria dochodowe w pomocy społecznej wprowadzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2024 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. poz. 1044). To kolejna długo wyczekiwana waloryzacja świadczeń z pomocy społecznej. Co istotne, poprzednia waloryzacja świadczeń była w styczniu 2022 r.
Zmiany w kryteriach dochodowych oraz wysokości świadczeń pieniężnych
|
od 1 stycznia 2022 roku | od 1 stycznia 2025 roku |
Kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarujące | 776 zł | 1010 zł |
Kryterium dochodowe dla osoby w rodzinie | 600 zł | 823 zł |
Kwota stanowiąca podstawę ustalenia wysokości pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, na kontynuowanie nauki i pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej | 1837 zł | 2066 zł |
Minimalna kwota świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach | 721 zł | 950 zł |
Maksymalna kwota świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach | 1450 zł | 1679 zł |
Maksymalna wysokość zasiłku stałego |
1000 zł1 |
1229 zł |
Kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego | 345 zł | 459 zł |
Warto zauważyć, że zmiana kryteriów dochodowych oraz wysokości świadczeń od stycznia 2025 roku skutkuje nie tylko zmianami prawnymi dla osób ubiegających się bądź pobierających świadczenia z pomocy społecznej. Oznacza to również zmianę m.in. dla:
- osób ponoszących odpłatność za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej lub w stosunku do których prowadzone jest takie postępowanie administracyjne. W takim przypadku kryterium odpłatności wynosi 300% kryterium dochodowego, co oznacza, że dla osoby samotnie gospodarującej kwota ta wynosi 3030 zł, natomiast dla osoby w rodzinie, wysokość tej kwoty kształtuje się na poziomie 2469 zł,
- osób ubiegających się o przyznanie świadczeń niepieniężnych w formie dożywania, na podstawie uchwały nr 149 Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 2023 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028 (M. P. z 2023 r. poz. 881); jeżeli rada gminy (miejska) podjęła odpowiednią uchwałę podwyższającą kryterium dochodowe do 200%. W takim przypadku, kryteria te wynoszą odpowiednio 2020 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 1644 zł dla osoby w rodzinie,
- osób ubiegających się o pomoc żywnościową w ramach programu Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową, gdzie obowiązuje 265% kryterium dochodowego, w związku z czym kryteria te wynoszą 2676,50 zł dla osoby samotnie gospodarującej i 2180,95 zł dla osoby w rodzinie,
- osób ponoszących odpłatność za niektóre świadczenia niepieniężne, jeżeli dochód tych osób stanowią świadczenia z pomocy społecznej, np. pobyt w domu pomocy społecznej.
Podstawa prawna
Podstawą prawną do zmiany decyzji, zarówno co do wysokości świadczeń pobieranych przez stronę, jak i co do zmiany ponoszonej odpłatności stanowi art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283 ze zm.), zgodnie z którym decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku:
- zmiany przepisów prawa,
- zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony,
- pobrania nienależnego świadczenia,
- a także można zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 11, art. 12 i art. 107 ust. 5.
Zmiana decyzji administracyjnej na korzyść strony nie wymaga jej zgody. Ponieważ będzie to postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu, należy pamiętać o zawiadomieniu strony o wszczęciu takiego postępowania na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
1 Na skutek zmian wprowadzonych ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1693) – począwszy od 1 stycznia 2024 roku.
radca prawny Damian Aptowicz - specjalizuje się w prawie socjalnym, prawie i postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Zdobywca nagrody specjalnej "Rising Stars Prawnicy- liderzy jutra 2021".